2015-10-09 14:47:45 株洲人事考试网 //hn.huatu.com/ 文章来源:华图教育
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“确保贫困人口到2020年如期脱贫!”习近平总书记已向全党全社会发出了扶贫攻坚决战决胜的总号召。
“如期”二字,重如泰山。对于湖北省恩施土家族苗族自治州而言,更是意义非凡。恩施是典型的贫困地区,全州8县市,国家扶贫开发重点县名单上个个榜上有名。全州农村人口300多万,绝对贫困人口就有92万人。而且大多数贫困人口集中在深山区、高寒区,其贫困程度、扶贫攻坚的难度超过想象。
“没有退路,2020年脱贫是死任务!”恩施州委书记王海涛给记者算了一笔账,到2020年不到2000天,每天需要减贫460人。“不急不行啊!”这位 “扶贫书记”表情凝重。
任务艰巨,时不我待。恩施州全体动员,排时间表、挂作战图、签军令状……一场扶贫攻坚战就此打响!
挂图作战:军中无戏言
李启林是巴东县绿葱坡镇袁家荒村党支部书记、村委会主任,他的办公桌上有两张地图,一张是巴东县精准扶贫作战图,一张是袁家荒村地图。他曾经花了两天时间,把全村119户贫困户一个不落地标注在地图上。他说,这份地图就是使命,就是压力和动力。
让118个贫困村同步实现小康,巴东县向州委、州政府立下军令状:“按期实现县摘帽、乡出列、村脱贫、户销号目标。”
“每天走进办公室,一看到这张图,就感觉一刻也不敢懈怠。”恩施州委常委、利川市委书记沙玉山说。对于这张图王海涛评价说,因为它精准到人了,精准到户了,而不是用平均数、平均水平来代替大家实际的发展水平,从而使得扶贫工作更有针对性,也更彻底。
记者在恩施州扶贫开发办公室看到了这幅“作战图”。在这幅地图上,恩施州8个县市、88个乡镇、729个重点贫困村,92万绝对贫困人口的分布、脱贫、小康时间进度,被红、紫、蓝、绿、褐五种颜色标注得一清二楚。“攻下一个贫困村,插上一面红旗。” 恩施州扶贫开发办公室主任梁公章说,“5年之内,红旗将漫卷土苗山乡。”
从地图上标明的时间进度来看,来凤、鹤峰两县在2017年实现整县脱贫,宣恩、巴东两县在2018年实现整县脱贫,恩施、利川、建始、咸丰四县市在2019年实现整县(市)脱贫,全州在2020年前全面实现“县摘帽、村脱贫、户销号”目标。
“我们要把扶贫当成一场仗来打,所以我们要立军令状。这个图既是作战图也是路线图,是军令状,也是承诺书。只有这样,才能够统一思想,进一步去营造有利于精准脱贫、竞进脱贫、竞进小康的氛围。”王海涛说。
在“精准”二字上下工夫
“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”从扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效的六个“精准”,到因人因地、因贫困原因、因贫困类型三种“施策”,恩施州千方百计解决此前扶贫开发工作底数不清、目标不准、效果不佳等问题。
“再过半个月,我和儿子就不用再住在别人家了。不是政府伸手,哪指望住上这好的房子。”如今,恩施市龙凤镇双堰塘村72岁特困户赵润革心里特别舒坦。
赵润革是恩施州精准识别的12万最困难人口中的一员。按照国家颁布的统一标准,恩施州对贫困人口进行调查摸底,逐村逐户、准确地把贫困对象锁定到每一户人家、每一个人头。因人施策,恩施州先后出台低保提标、大病救助、教育扶持等10大扶持政策,为12万最困难群众“兜底”。
龙凤镇副镇长张文刚说,对于需要“兜底”的群众,政府掏钱保证房子“不漏雨、不漏风”,房前走路“不粘泥”,生活和就医“不为难”。双堰塘村74岁特困户赵润英告诉记者,她每年各种补助加起来有3000多元,政府把房子也给修好了,生活很顺心。
七月酷暑,走在戽口村茂密翠绿的山林间,能感受到一股仿佛源自心底的清凉。芭蕉侗族乡乡长龙慧说,戽口村过去是远近闻名的穷村,家家户户一年到头忙里忙外,但收获的粮食只够吃三四个月。如今,靠着漫山遍野的茶林,家家户户住上了漂亮房子,再也不用外出打工。随行的地方政府官员告诉记者,这属于产业扶贫。一片茶林、一个合作社、一个龙头企业将当地的茶产业搞得红红火火。
记者采访了解到,恩施州通过推出“规划实施到村、政策整合到村、部门帮扶到村、精准考评到村”和“产业扶贫到户、项目直补到户、科技培训到户、金融扶贫到户、基础设施到户、公共服务到户”等为主要内容的工作机制,扶贫效果十分明显。
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